湖南廣電女副臺長羅毅偷獲美國綠卡 罪名十分罕見

羅毅　　

來源：法制晚報

記者 張瑩 編輯 岳三猛

日前，湖南廣播電視臺原副臺長羅毅(副廳級)涉嫌貪污罪、受賄罪、非法經(jīng)營同類營業(yè)罪被永州市人民檢察院提起公訴。

記者注意到，“非法經(jīng)營同類營業(yè)罪”十分罕見，公開新聞報道顯示，包括這名女廳官在內(nèi)，僅有兩名干部涉嫌此罪名。巧合的是，另外一人也是湖南的廳官。

我國刑法規(guī)定，犯此罪數(shù)額巨大的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;數(shù)額特別巨大的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。

她竟然偷偷獲得美國綠卡

7月7日，湖南廣播電視臺原黨委委員、副臺長兼經(jīng)營與產(chǎn)業(yè)管理委員會主任羅毅(副廳級)涉嫌貪污罪、受賄罪、非法經(jīng)營同類營業(yè)罪一案，經(jīng)湖南省人民檢察院指定管轄，由永州市人民檢察院依法向永州市中級人民法院提起公訴。

檢察機關(guān)指控：被告人羅毅身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財物，數(shù)額巨大;為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額巨大;自己經(jīng)營或為他人經(jīng)營與其所任職企業(yè)同類的營業(yè)，獲取非法利益，數(shù)額特別巨大，依法應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪、非法經(jīng)營同類營業(yè)罪追究其刑事責(zé)任。

公開簡歷顯示，羅毅，女，出生于1962年5月，湖南漢壽縣人，19歲就已經(jīng)參加工作。在湖南廣電系統(tǒng)逐步升至湖南電視臺信息頻道辦公室主任、圖文編播部主任。1997年，湖南人民廣播電臺籌辦交通頻道，能力突出的羅毅被領(lǐng)導(dǎo)賞識，出任交通頻道籌備辦主任。

2010年6月28日，湖南廣播電視臺暨芒果傳媒正式掛牌，湖南廣播與電視正式合并，羅毅隨之升遷，成為湖南廣播電視臺分管廣播的副臺長。

此后，羅毅一直負責(zé)廣告招商。湖南臺每年會召開大型的廣告推介會，將臺里的整體廣告資源拿出來招商，好幾次都是羅毅作為臺里的大領(lǐng)導(dǎo)出來講話，介紹臺里的廣告政策、資源以及知名導(dǎo)演制作的節(jié)目。

去年7月8日，湖南紀委發(fā)布消息稱，羅毅因涉嫌嚴重違紀而接受組織調(diào)查。去年10月21日，她被雙開。

問題通報顯示，羅毅違反政治紀律，對抗組織審查;違反組織紀律，違規(guī)取得國(境)外永久居留資格，隱瞞不報個人有關(guān)事項;違反廉潔紀律，違規(guī)購買、使用公務(wù)用車;利用職務(wù)上的便利，侵吞公共財物，為他人謀取利益并收受財物，非法經(jīng)營獲取巨額利益，涉嫌違法犯罪。

女廳官懺悔：經(jīng)營關(guān)聯(lián)公司近10年

記者發(fā)現(xiàn)，今年3月，三湘風(fēng)紀網(wǎng)公開發(fā)表了羅毅的懺悔書《私心和貪欲吞噬了自己的靈魂》。

當(dāng)時，羅毅就自我披露道，從2003年底開始，也就是在其擔(dān)任湖南交通頻道總監(jiān)期間，她就與下屬一道辦關(guān)聯(lián)公司，將廣告業(yè)務(wù)放在其中，獲取非法利益。2005年搬新家時，有人送了彩電，后來開始逐漸送錢送物，也就習(xí)以為常了。2008年，羅毅被重用提拔為湖南電臺臺長后，又重新注冊關(guān)聯(lián)公司，獲取非法利益。

羅毅稱，“我在廣播電視系統(tǒng)工作多年，組織給了我崇高的榮譽，不斷地重用提拔我。我卻將權(quán)力作為我謀取私利的工具，前后經(jīng)營關(guān)聯(lián)公司近10年，真是迷途而不知返”。

除利用職權(quán)辦關(guān)聯(lián)公司謀取非正當(dāng)利益外，她還將公款當(dāng)作個人私有財產(chǎn)，多次授意財務(wù)人員往自己的個人的銀行卡里打錢，用于個人消費。另外，羅毅還隱瞞黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部身份，獲取美國綠卡和香港居民身份證件，還違規(guī)購置超標越野車和超標奧迪車，并且公車私用。

羅毅稱，從根本上來究其原因，主要是這幾個方面：一是外界的拜金主義模糊了我的視線。二是價值觀扭曲，宗旨意識淡漠。三是法紀意識極其淡漠，綜合素質(zhì)差。四是私心和貪欲吞噬了自己的靈魂。五是不嚴于律己，放任自流。

她懺悔到：我會將我的后半生，既悔過、糾錯、改錯，又將仍然用黨的標準要求自己，為黨和人民的事業(yè)窮盡我畢生的精力。

另一湖南廳官與她涉同一罪名

值得注意的是，羅毅涉嫌的罪名之一——非法經(jīng)營同類營業(yè)罪十分罕見?？捶ㄐ侣動浾邫z索中國裁判文書網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，案由為該罪名的僅有3份判決書，且其中一份還是減刑裁定書。也就是說，僅有2案涉及該罪名。

根據(jù)我國刑法第一百六十五條的規(guī)定，非法經(jīng)營同類營業(yè)罪是經(jīng)濟犯罪的一種，指的是國有公司、企業(yè)的董事、經(jīng)理利用職務(wù)便利，自己經(jīng)營或者為他人經(jīng)營與其所任職公司、企業(yè)同類的營業(yè)，獲取非法利益。

至于它的刑罰，數(shù)額巨大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;數(shù)額特別巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

梳理公開新聞報道后，記者注意到，包括羅毅在內(nèi)，目前僅有兩名干部涉嫌此罪名，巧合的是，另一人也是湖南的廳官。

今年1月5日，湖南日報報業(yè)集團(湖南日報社)黨組成員、社務(wù)委員薛伯清在長沙市中級人民法院受審。起訴書顯示，薛伯清被檢方指控犯受賄罪、挪用公款罪、行賄罪、非法經(jīng)營同類營業(yè)罪。據(jù)媒體報道，薛伯清所涉金額近2000萬元。

公開簡歷顯示，薛伯清，1966年1月1日出生，15歲時薛伯清考入復(fù)旦大學(xué)，被視為“少年天才”。先后擔(dān)任三湘華聲管委會主任兼三湘都市報社社長，華聲在線股份有限公司總經(jīng)理，湖南日報發(fā)行有限公司董事長，湖南日報報業(yè)集團(湖南日報社)黨組成員、社務(wù)委員等職。

去年7月1日，湖南紀委給予其雙開處分，并稱此人除了大肆斂財，還與多名女性發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系，并非法生育一孩。同時，薛伯清經(jīng)常在長沙某酒店包廂內(nèi)與私企老板以“跑得快”形式賭博，賭資巨大，影響惡劣。他還曾前往澳門賭博、在境外參加博彩活動。

據(jù)檢方指控，薛伯清涉嫌收受19萬元(含4萬元購物卡);挪用公款兩筆共計650萬元;行賄三人共計近150萬元(其中2萬港元);其所涉非法經(jīng)營同類營業(yè)罪，被指控獲取非法收入1170萬元。

至于涉嫌行賄罪，根據(jù)檢方的指控，2011年12月，此人由三湘都市報社社長被提拔任命為湖南日報副總編輯(副廳級)。為感謝時任湖南日報社黨組書記、社長的覃曉光的支持和關(guān)心，同時為謀取進一步關(guān)照，他先后5次送給覃曉光及其親屬人民幣30萬元、港幣2萬元。